关于二级建造师电子证书在招标投标中使用问题的答复
问题:
二级建造师在投标时未提供带有个人签名图片及手写签名的双签名新版电子证书,而是使用18年改版的老版未包含签名图片及手写签名的电子证书,请问投标是否有效?网上查到江苏、四川、广东都因为此类问题废标。在安徽省住房和城乡建设职业资格人员注册系统里21年7月发布的自21年8月1日起关于执行《全国一体化在线政务服务平台电子证照二级建造师注册证书》标准的通知第五条也明确二级建造师打印电子证书后,应在个人签名处手写本人签名,未手写签名或与签名图像笔记不一致的,该电子证书无效。希望贵厅领导能给予回复,为我们指导二级建造师电子证书在招投标过程中的正确使用。
答复:
自2021年8月1日起,我省二级建造师电子证书式样已按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照二级建造师注册证书》(C 0215-2019)标准执行(即新版电子证书)。二级建造师申请注册时,登录“安徽省住房和城乡建设执业资格人员注册管理系统”个人用户账号,在“基本信息”-“电子照片”栏按规定格式上传“个人签名”图片并提交后,按规定流程申请注册事项,经核准后核发新版电子注册证书。此前注册的二级建造师电子注册证书(即老版电子证书)不包含签名图片及手写签名栏的电子证书,持有老版电子证书的注册人员可在注册系统中完成“个人签名”图片上传并提交后,换发新版电子注册证书。为平稳过渡,目前新老版二级建造师电子证书具有同等法律效力。
所谓电子证书,是按国家标准制作的电子数据卡包,纸质或PDF版等格式的证书是其展现形式。在电子招标投标推进过程中,因电子证书场景应用覆盖不足,招标人可以在招标文件中要求投标人提供有效的纸质电子证书,并提供手写签名或知情承诺(即双签名);投标人打印纸质电子证书后,应由二级建造师本人在个人签名栏手写本人签名,或附其本人知情承诺,未手写签名或与签名图片笔迹不一致的,该打印的纸质证书无效。投标人应对其提供的纸质版电子证书真实性、有效性负责。招标人、评标专家或监管部门可以登陆安徽省住房和城乡建设执业资格人员注册管理系统,或使用皖事通、微信等APP扫描二级建造师电子注册证书上二维码,核验真伪及信息。
下一步,我厅将会同有关部门创新监管模式,充分运用信息化手段,加快拓展一级、二级建造师电子证书在招标投标环节的场景应用范围。