关于2019年度施工图设计文件审查机构“双随机、一公开”抽查情况的公告

安徽省住房和城乡建设厅公告第120号

       根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《安徽省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（皖政〔2019〕42号）和《关于做好“双随机、一公开”监管相关工作的通知》（商改联办函〔2019〕1号）等有关文件精神，按照《安徽省住房和城乡建设厅随机抽查事项清单（2019年版）》、《2019年度全省住房和城乡建设系统抽查工作计划》等要求，我厅于近期组织开展了2019年度施工图设计文件审查机构（以下简称施工图审查机构）监督检查，现将监督检查情况公告如下：

    一、基本情况

    2019年度施工图审查机构监督检查，随机抽取30家施工图审查机构已审查通过的30个项目，分建筑、结构、给排水、暖通、电气、勘察等六个专业进行了集中检查。本次检查虽然没有发现存在严重违反强制性条文的质量安全隐患，但是检查发现仍存在违反非强条审查要点343条，其中，建筑专业114条，结构专业92条，给排水专业25条，电气专业39条，暖通专业44条，勘察专业27条，市政道路2条。

    根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住建部令第13号）、《住房和城乡建设部关于修改<房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法>的决定》（住建部令第46号）和《安徽省施工图审查机构信用评分办法和评分标准》（建质﹝2014﹞187号），对审查机构条件、勘察设计市场行为、施工图审查质量、内部管理、审查行为和社会贡献等方面，进行了施工图审查机构信用评价。

    二、发现的主要问题

    （一）部分施工图审查机构内部质量管理体系仍然不够健全，漏审情况仍时有发生，还存在审查行为不规范、审查质量不高、审图效率不高、审图服务意识不强等问题。

    （二）一些施工图审查人员责任心不强，对标准规范掌握和理解存在明显的差距，掌握不准确，技术能力较弱。部分施工图审查机构人员素质存在差异，技术工作经历的不同，审查水平参差不齐，审查人员水平有待进一步提高。

    （三）部分勘察设计单位存在着不同程度的勘察设计质量问题，勘察设计单位内部质量管理水平需进一步提高。

    三、结果运用和整改要求

    （一）结果运用。按照《安徽省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（皖政〔2019〕42号）要求，施工图审查机构监督检查结果依法录入省事中事后监管平台公开。

    （二）整改要求。检查发现项目各专业存在的问题清单，印发有关施工图审查机构、勘察单位、设计单位予以整改。施工图审查机构应通过本次检查进一步查找问题，举一反三，总结经验，加强内部管理，建立合理的奖惩考核机制，不断地提高自身的质量管理能力，把审查质量责任落实到位，规范审查行为，保证审查质量。勘察设计单位是承担勘察设计质量终身责任的主体，勘察设计人员对勘察设计质量终身负责，对存在的问题要认真贯彻落实国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》，严格执行工程勘察设计国家标准规范特别是强制性条文的规定，加强勘察设计文件深度的把关，强化内部质量管理，落实岗位质量责任制，进一步完善勘察设计质量内控管理体系。各市住房城乡建设主管部门应跟踪督促整改，落实到位。

                      2019年11月21日