贯彻新时代党的组织路线是全面从严治党的本质要求

来源：光明日报
 
 

     党和人民的事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在领导全面从严治党的伟大实践中，围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一党的建设根本问题，提出一系列新理念新思想新战略，特别是创造性地提出新时代党的组织路线，把我们党对马克思主义执政党建设的规律性认识提升到一个崭新高度。在1月16日出版的《求是》杂志第2期发表的重要文章《努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍》中，习近平总书记强调，我们党要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面贯彻新时代党的组织路线，严把德才标准，坚持公正用人，拓宽用人视野，激励干部积极性，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。新时代党的组织路线是理论的也是实践的，要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。

1.党的组织路线服务党的政治路线是党的建设的宝贵经验

    党的组织路线是党根据一定历史时期党的政治路线而规定的关于组织工作的根本原则和方针。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国共产党一路走来，在革命、建设和改革的不同历史时期，始终坚持党的组织路线服从服务于党的政治路线，为党和国家的事业发展提供坚强组织保证。

    党的一大党纲明确规定我们党采取“苏维埃管理制度”，确立了党的组织建设原则。党的六大通过的《组织问题决议案提纲》明确提出“组织路线”的概念，指明了党的建设的主要任务和目标方向。1929年召开的古田会议要求“努力去改造党的组织，务使党的组织确实能担负党的政治任务”。1938年毛泽东在党的六届六中全会上提出“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”的著名论断，并提出“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线，标志着党的组织路线和干部路线走向成熟。新中国成立后，我们党着眼于社会主义革命和建设的需要，强调“我们的各行各业的干部都要努力精通技术和业务，使自己成为内行，又红又专”。改革开放初期，邓小平同志明确指出，“中国的稳定，四个现代化的实现，要有正确的组织路线来保证”，并提出了干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针。

    党的十八大以来，习近平总书记科学总结中国共产党成立以来党的建设和组织工作的宝贵经验，深刻阐明新时代党的组织路线的科学内涵、实践要求，开创了新时代党的建设和组织工作新局面。党的历史充分证明，党的组织路线在与时俱进的接续发展中，一以贯之地为党的政治路线服务，把党建设得更加坚强有力，这是党的建设的根本经验和原则。

2.新时代党的组织路线彰显党勇于自我革命的鲜明品格

    我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的，拥有8900多万名党员、450多万个基层党组织，是世界第一大党。这么大一个党，有没有强烈的自我革命精神，有没有自我净化的过硬特质，就成为决定党兴衰成败的关键因素。习近平总书记指出：“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。”党的十八大以来，我们党以敢于刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，坚定不移全面从严治党，赢得了党心民心，使党经历了革命性锻造。习近平总书记强调，党的十八大以来，我们推进全面从严治党取得了显著成效，但还远未到大功告成的时候。党面临的“四大考验”“四种危险”仍然严峻，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素更加复杂。任务越繁重，风险考验越大，我们越要发扬自我革命精神，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。

    组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。习近平总书记针对当前党的队伍和自身状况发生的重大而深刻的变化，聚焦新时代党的建设和组织工作中存在的突出问题，鲜明地提出了新时代党的组织路线。新时代党的组织路线强调以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证，构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。如何总结和用好近年来管党治党的成功经验，保持和拓展全面从严治党的良好态势；如何推动各级党组织落实好全面从严治党责任，把党的执政大厦根基筑牢夯实；如何破解干部队伍建设中的重点难点问题，培养造就一代又一代可靠接班人，这些都是党的建设中亟待解决的紧迫课题，新时代党的组织路线为破解这些难题提供了根本遵循。新时代党的组织路线是贯彻新时代党的建设总要求的有效载体，是不断提高党的建设和组织工作质量的重要抓手，集中体现了习近平总书记新时代建设伟大工程的认识论和方法论，深刻昭示了我们党坚持“打铁必须自身硬”、把党的伟大自我革命进行到底的坚定决心。

3.以新时代党的组织路线推动全面从严治党向纵深发展

    新时代党的组织路线定位于我们党“两个先锋队”的政党性质，着眼于永葆党的先进性和纯洁性，生成于党的十八大以来全面从严治党的伟大实践，是新时代党的建设和组织工作的“纲”和“本”。我们必须提高政治站位，坚持问题导向，统筹推进落实，使新时代党的组织路线服务党的政治路线更加科学、更加精准、更加有效，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，在全面贯彻新时代党的组织路线中持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。

    突出政治功能和组织力，加强党的组织体系建设。坚持以党的政治建设为统领，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持分类别具体指导、分领域统筹推进基层党建工作，重点在加强党的基层组织基础性建设、提升党员队伍质量、推进基层党建创新以及发挥基层党组织服务国家重大战略、中心工作的引领作用等方面持续用力、久久为功，把基层党组织体系织密建强，为全面从严治党提供坚强组织保证。

    突出党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，培养忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。按照修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持新时期好干部标准，严把德才标准，坚持公正用人，拓宽用人视野，激励干部积极性，建立完善“源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系”“日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系”“以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系”“管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系”“崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系”，切实把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。

    突出激发人才创新创造活力，集聚爱国奉献的优秀人才。坚持党管人才原则，加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位。深化人才发展体制机制改革，树立正确的人才政绩观，创新完善人才评价、流动和激励机制，以重大人才工程为抓手，突出“高精尖缺”，聚天下英才而用之。加强政治引领，深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，实现“增人数”与“得人心”的有机统一，最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。

    突出对党忠诚、堪当重任、作风优良，发现培养选拔优秀年轻干部。着眼党的事业后继有人、兴旺发达，坚持党管干部、组织选人，把对党忠诚作为第一标准，统筹“选育用管”各个环节，以大力发现培养为基础，以强化实践锻炼为重点，以确保选准用好为根本，以从严管理监督为保障，形成优秀年轻干部不断涌现的生动局面，努力建设一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、经得起风浪考验、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍，为坚定不移推进全面从严治党、实现党在新时代的历史使命提供干部和人才保证。

（作者：北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 执笔：郑文涛）